2019年已经落下帷幕

本期就和小编一起来回顾一下

2019年那些轰动水产界的大事件吧

01 针对水产养殖业的纲领性文件发布

2019年，是水产行业变革转型的关键时期，2月15日指导我国水产养殖业绿色发展纲领性文件《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》发布。

该文件依法划定了“三区”，并且全国覆盖，有污染风险的高密度投饵型养殖可能被限制。针对水产品安全方面，文件指出将加强投入品监管，加强检测。还特别提出要借助“一带一路”加强水产品出口。

点评：这是新中国成立以来第一个经国务院同意、专门针对水产养殖业的指导性文件，是当前和今后一个时期指导中国水产养殖业绿色发展的纲领性文件，对水产养殖业的转型升级、绿色高质量发展都具有重大而深远的意义。

02 民间自发组织放流16亿尾大黄鱼苗

宁德140多家大黄鱼育苗场自发组织签订鱼苗放流协议，3月18日开始，一家接一家育苗场放流40%的大黄鱼苗，从放流霞浦县北壁乡盘前村到霞浦溪南七星再到三都镇白基鸾等地，前后历时8天，共放流近16亿尾。

此次事件的主角无疑是各大育苗场，对他们来说，放流意味着投入巨大的人力物力资金培育的鱼苗付之东流，鱼苗损失40%固然可惜，但不放流极大概率会烂市已成共识，因此大部分苗场都积极配合。

点评：这算是近年来水产界发生的一件特别的大事件，看似无政府无组织但又高效有条理的完成了这样一件高难度的事情。同时也是行业内首次通过集体签订协议放生，可以说是一次为了扭转种苗烂市的无奈举措，也是一次积极探索大黄鱼种苗良性发展的举措，或许也是一次激发种苗行业变革的契机。

03 “杀青苔”用药事故轰动业界

2019年多地池塘使用“杀青苔”动保产品后，纷纷出现虾、蟹不同程度死亡以及水草异常萎缩的情况。4月1日常熟市、4月4日监利、4月9日盱眙县、4月10日无为县、4月12日洪湖相关部门发布了关于青苔药《风险提示函》。这次事件让养殖户和代理商当然也包括厂家自己蒙受了损失，养殖户也找代理商和药店维权以补偿损失。

据了解，此类事件＊早出现在湖北，随后在苏南地区爆发，情况基本相似：养殖户想要杀灭虾蟹塘里的青苔，用药后却把水草(伊乐藻)给杀死了。

点评：出现如此大规模用“药”事故，江苏省、湖北省的小龙虾、河蟹受损面积或超数万亩，十多家动保公司受此牵连，业内朋友圈轰动，整个动保行业人心惶惶。经此事故，各大动保公司将会更加注重动保产品配方的安全性，相关监管部门也会加大监管力度。

04 小龙虾、大闸蟹先后遭遇价格“滑铁卢”

小龙虾以往很多消费者直呼吃不起，而今年很多人却说不想吃。因为大街小巷的夜宵摊上、饭馆里都有小龙虾卖，口味多样，价格也不贵，很多人都表示吃腻了。

导致今年小龙虾卖不动的主要原因之一，就是前些年小龙虾价格一直很高，并且在市场上很受欢迎，不少养殖户纷纷加入小龙虾养殖行列，所以今年的小龙虾特别多，一时间市场趋向于饱和。但是喜欢吃小龙虾的人却并没有增加多少，市场消化不掉，供过于求了，自然就会降价，并且出现卖不动的情况。

继小龙虾之后，大闸蟹也遭遇价格“滑铁卢”，养殖户损失惨重，而导致大闸蟹价格大跳水的原因之一和小龙虾卖不动一样，那就是养殖户扩大养殖了。

点评：我国水产养殖业蓬勃发展，供应量不断攀升，曾经的名贵品种也渐入寻常百姓家，这也意味着我国水产养殖业多数品种已进入微利时代，曾经的高利润变得可遇不可求。这对于广大消费者来说是一大福音，但对于水产养殖从业者来说，却是个不得不去跨越的坎。新的一年可通过控成本、多元收入、打价格时间差等来分散风险。

05 渔业法修订，促进现代渔业可持续发展

2019年8月28日，农业农村部向社会公布《中华人民共和国渔业法修订草案（征求意见稿）》，该修订草案与水产人密切相关。

第十八条(养殖业发展政策)(原法第十条修改)国家鼓励单位和个人充分利用适于养殖的水域、滩涂发展养殖业，推进养殖业绿色发展。

第二十五条(养殖水域环境保护)(原法第十九条、第二十条修改)从事养殖生产不得使用含有毒有害物质的饵料、饲料。禁止使用野生幼杂鱼直接投喂养殖。

从事养殖生产应当保护水域生态环境，符合国务院渔业主管部门规定的环境卫生和清洁生产条件。养殖生产者向水体排放尾水，应当符合国家或地方规定的污染物排放标准，不得造成水域的环境污染。

养殖生产者应当遵守相关标准和规范，科学确定养殖密度，合理投饵并使用药物。销售的养殖产品应当符合国家相关质量安全标准。

从事水产养殖的单位和个人应当建立并规范填写养殖档案，包括苗种、疾病防控和投入品使用、产品销售记录等信息，并至少保存五年。

第三十九条（休闲渔业）（新增法条）国家鼓励发展休闲渔业。休闲渔业的经营人应当满足本法、有关法律法规和相关标准规定的安全生产经营条件。在公共水域、滩涂进行休闲渔业活动的，不得使用有毒有害或者污染水体的饵料，不得使用破坏渔业资源的渔具和捕捞方法。休闲渔业的具体管理办法由设区的市级以上人民政府制定。

点评：渔业法＊近一次修订是2013年，至今6年有余。6年来，我国经济社会快速发展，五大文明建设取得了巨大成就，现行渔业法已不适应新形势的要求，很多条款已明显偏离实际，不符合我国渔业发展现状和新时代渔业发展的要求。

此次渔业法的修订，以绿色、生态、安全、协调的原则为指导，对相关条款进行适当修改，使之适应新时代发展，必将有效提升渔业价值链，优化渔业发展的产业结构，促进一二三产业融合，壮大休闲渔业、增殖渔业、远洋渔业等，加快发展渔业方面的新模式、新业态、新产业。